|
ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ |
ΤΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΤΗΣ Ε.Κ.Κ. ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΚ. ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟ
Κάιρο 10 Φεβρουαρίου 2008
Προς Α. Ε. κ. Π. Παυλόπουλο
Υπουργό Εσωτερικών – Δ. Διοίκησης
και Αποκέντρωσης της Ελλάδος.
Εξοχότατε κ. Υπουργέ ,
Με ιδιαίτερη αισιοδοξία απευθύνουμε σε σας σήμερα , τα βασικά θέματα που απασχολούν την παροικίας μας και άπτονται της μελλοντικής της ζωής και παρουσίας στην Αίγυπτο.
Η αισιοδοξία μας αυτή πηγάζει από το
ζωηρό ενδιαφέρον που η μητέρα Πατρίδα , εμπράκτως δείχνει για τα απόδημα παιδιά της και που ενσαρκώνεται στο πρόσωπο σας και ιδιαίτερα με την επίσκεψή σας στο Κάιρο. Τα βασικότερα θέματα που θέτουμε υπόψιν σας είναι τα εξής:
1. Το θέμα των Αιγυπτιακών Υπηκοοτήτων:
Οι Έλληνες της Αιγύπτου , αν και γεννημένοι – για δεύτερη και τρίτη γενιά - στην Αίγυπτο , δεν αποκτούν την Αιγυπτιακή Υπηκοότητα, σύμφωνα με την Αιγυπτιακή νομοθεσία . Παράλληλα η απόκτηση της υπηκοότητας από τους πάροικους αυτούς , αποτελεί την μοναδική εξασφάλιση για την διαβίωση τους στην Αίγυπτο, λύνοντας το πρόβλημα εργασίας και σταδιοδρομίας τους στην χώρα αυτή.
Με την διακρατική συμφωνία της Αθήνας 14ης – 16ης Ιουλίου 1993 , άρχισαν οι Αιγυπτιακές αρχές την χορήγηση Αιγυπτιακής υπηκοότητας σε ενδιαφερόμενους Έλληνες πάροικους , αφού προηγείτο πάντα η Ελληνική πλευρά χορηγώντας σε αντίστοιχο αυξημένο αριθμό Αιγυπτίων στην Ελλάδα, γεγονός που συντέλεσε στην συνέχιση της ζωής της παροικίας.
Με τα νέα δεδομένα για τους Αιγυπτίους που ζουν στην Ελλάδα – προς το νομιμότερο και καλύτερο - η συμφωνία αυτή δεν θα είναι πλέον απαραίτητη για την Αιγυπτιακή πλευρά.
Δεδομένου όμως ότι οι σημερινές συνθήκες πιθανό να ενισχύσουν την παρουσία Ελλήνων κυρίως επιχειρηματιών , θεωρούμε καλό να προνοήσουμε την ανάγκη ανανέωσης της συμφωνίας για άλλα 100 άτομα περίπου που πιθανόν θα καλυφθούν σύντομα , και φυσικά εδώ χρειαζόμαστε την συμβολή σας.
2. Το θέμα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των ασφαλισμένων του ΙΚΑ:
Η πρότασή μας αφορά την κάλυψη εξόδων ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης των ασφαλισμένων του Ι.Κ.Α. στην Αίγυπτο.
Η εφαρμογή της πρότασής μας αυτής μπορεί να υλοποιηθεί στο Ελληνικό Νοσοκομείο Καΐρου και στο ιατρείο που διαθέτει η Ελληνική Κοινότητα στην Αλεξάνδρεια, και μάλιστα με πολύ λιγότερο κόστος για το Ελληνικό Δημόσιο.
Να σημειωθεί ότι το εν λόγω μέτρο θα αφορά λιγοστούς ασφαλισμένους του Ι.Κ.Α. στην Αίγυπτο. Κατά συνέπεια, σας προτείνουμε να μελετηθεί η δυνατότητα παροχής ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης προς τους Αιγυπτιώτες ασφαλισμένους από τα ιδρύματα αυτά στην Αίγυπτο με παράλληλη κάλυψη των προαναφερόμενων υπηρεσιών από το Ι.Κ.Α., στη βάση προεγκεκριμένων τιμών. Η ύπαρξη δε των όποιων ελεγκτικών μηχανισμών απαιτούνται από το ΙΚΑ ή το Ελληνικό δημόσιο , μας βρίσκουν εκ των προτέρων απολύτως σύμφωνους.
Όπως γνωρίζετε κ Υπουργέ, με τον Ν.2079/1992, δύνανται οι μονίμως διαμένοντες στην Αίγυπτο Έλληνες υπήκοοι και ομογενείς να λαμβάνουν τις συντάξεις του Ι.Κ.Α. Από τις συντάξεις αυτές, όπως είναι γνωστό, παρακρατείται ποσοστό 4% για την κάλυψη εξόδων ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης. Όμως, δεν έχει ληφθεί καμία μέριμνα μέχρι τώρα για αυτούς τους συνταξιούχους, με αποτέλεσμα να στερούνται ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης.
Θεωρούμε επίσης σημαντικό να σας γνωρίσουμε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Κανονισμού ασθενείας ΙΚΑ, χορηγούνται παροχές εντός και μόνον των ορίων της Ελλάδας. Εξάλλου, από τις διατάξεις της Νομοθεσίας (άρθρου 3 του κανονισμού νοσοκομειακής περίθαλψης) το Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων μπορεί να καλύψει στο εξωτερικό δαπάνες νοσοκομειακής περίθαλψης στο εξωτερικό και μόνον, στην περίπτωση προσωρινής διαμονής του συνταξιούχου εκτός της Ελλάδος και με την προϋπόθεση ότι πρόκειται για αιφνίδια εκδήλωση κάποιας πάθησης. Επομένως, με τα σημερινά δεδομένα δεν είναι δυνατή η κάλυψη ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης των συνταξιούχων που διαμένουν μόνιμα στο εξωτερικό.
Κατά συνέπεια, προτείνουμε προς τις αρμόδιες ελληνικές υπηρεσίες να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα ή να υπάρξει νομοθετική διάταξη, έτσι ώστε το ΙΚΑ να συμπεριλάβει το Ελληνικό Νοσοκομείο Καΐρου στα συμβαλλόμενα με το ΙΚΑ ιδρύματα, και κατά συνέπεια, το Αιγυπτιώτικο ίδρυμα, που αποτελεί και το μοναδικό αμιγώς ελληνικό νοσηλευτικό ίδρυμα εκτός Ελλάδος, να επιτελεί το δίκαιο αυτό λειτούργημα έναντι των συνταξιούχων που το δικαιούνται.
3. Το Ελληνικό Νοσοκομείο και Γηροκομείο Καΐρου :
Η Ελληνική Κοινότητα Καΐρου διατηρεί το μοναδικό μη ιδιωτικό Ελληνικό Νοσοκομείο του εξωτερικού και που σε βάθος χρόνου – αν ποτέ εκλείψει η Κοινότητα - ανήκει στο Ελληνικό Κράτος.
Μετά από πολλές και επίμονες προσπάθειες των τελευταίων ετών , προχωρήσαμε με σταθερά και μελετημένα βήματα στην υλοποίηση ενός μεσοπρόθεσμου προγράμματος εξυγίανσης, κυρίως από δωρεές και από ιδίους πόρους.
Το ίδρυμα αυτό προσφέρει ιατρικές υπηρεσίες και στους Αιγυπτίους συμπολίτες μας προβάλλοντας την Ελλάδα, ενώ παράλληλα δίνει μια άλλη διάσταση στις σχέσεις Ελλάδος και Αιγύπτου, προσφέρει εργασία στην νεολαία μας , αποτελεί ασφάλεια για τους γέροντες μας διότι στεγάζει και το Γηροκομείο μας.
Το Ελληνικό κράτος στάθηκε στο πλευρό μας στέλνοντας ιατρικό εξοπλισμό κατά καιρούς . Σήμερα μεταβιβάζουμε το αίτημα μας να συμπεριληφθεί το νοσοκομείο μας στο πρόγραμμα αναβάθμισης των Νοσοκομείων στην Ελληνική Επικράτεια, και να μετατραπεί σταδιακά σε νοσηλευτικό κέντρο για τους απόδημους της περιοχής μας.
Παράλληλα θεωρήσαμε επιτακτική την αναβάθμιση του Γηροκομείου μας , που υλοποιήσαμε εξ ιδίων πόρων , είναι και αυτό ανοικτό για την ίδια ιδέα.
4. Πρόταση ίδρυσης αντικαρκινικής μονάδας στο Ελληνικό Νοσοκομείο Καΐρου:
Το Ελληνικό Νοσοκομείο Καΐρου από το 1912 λειτουργεί προσφέροντας υπηρεσίες στον τόσο στην Ελληνική παροικία όσο και στους Αιγυπτίους (χαμηλών εισοδημάτων) νοσηλευόμενους, και που αποτελούν το 98% των ασθενών του Ελληνικού Νοσοκομείου Καΐρου (ΕΝΚ).
Είμαστε ευτυχείς που δόθηκε ευκαιρία σε διακεκριμένους Έλληνες πολιτικούς να το επισκεφθούν και να διαπιστώσουν , τόσο τις δυνατότητες ανάπτυξης όσο και τα προβλήματα που αντιμετωπίζει.
Βασικό λοιπόν αίτημα μας είναι η ίδρυση αντικαρκινικού τμήματος (διαγνωστικό και θεραπευτικό κέντρο) που θα αποτελέσει την υπέρβαση για το Ελληνικό Νοσοκομείο Καΐρου. Σχετική πρόταση μας πρόταση έχει κατατεθεί στο ΥΠΕΞ – ΥΔΑΣ με Αρ. Πρωτ. 2010/2785/14/4/06 ΥΔΑΣ 2.
Παρακαλούμε λοιπόν όπως στα πλαίσια που ορίζουν οι κανόνες της ΥΔΑΣ να επισπευσθεί η αξιολόγηση της πρότασης, και να αρχίσει η υλοποίηση.
5.Στελέχωση ιδρυμάτων μας του Πατριαρχείου μας , και η διάσωση του ιστορικού αρχείου της Κοινότητας:
Το Πατριαρχείο Αλεξανδρείας και Πάσης Αφρικής αλλά και οι δύο Κοινότητες Καΐρου και Αλεξάνδρειας θα μπορούσαν να εξασφαλίσουν άδεια εργασίας σε μετακλητούς υπαλλήλους στην Ελλάδα, με την άδεια της Ελληνικής Πολιτείας. Σε πολλούς τομείς θα μπορούσε να εφαρμοσθεί αυτό, όπως στους ιερωμένους, στο ειδικό νοσηλευτικό προσωπικό για το νοσοκομείο και το γηροκομείο μας, στην ψηφιοποίηση και διάσωση των αρχείων της μακρόχρονης ιστορίας των Κοινοτήτων, κ.α.
Για τους τομείς κυρίως των αρχείων υπάρχουν συνεργασίες με πρόσωπα και φορείς (Επιστήμονες από το Πάντειο Πανεπιστήμιο και από τα Τ.Ε.Ι. κ.α.) υπάρχει όμως νομικό κενό στην πρόβλεψη τέτοιων συνεργασιών, που δεν προβλέπει την απασχόληση προσώπων.
Μια γενναία πρωτοβουλία είχε ληφθεί το 1975 (Νόμος 79/75 ΦΕΚ 143-17/7/1975) για την Ι.Μ.Σινά και την Ελληνική Κοινότητα στην Αιθιοπία όμως στην συνέχεια οι επόμενες Κυβερνήσεις ακύρωσαν (ΠΔ 365/83).
Παρακαλούμε λοιπόν την επέμβαση σας, για να βρεθεί νομοθετική ρύθμιση βάση της οποίας μπορεί να βρεθεί σχετική διέξοδος στο θέμα που θα αναζωογονήσει τα ιδρύματα μας.
Εξοχότατε κ. Υπουργέ,
Η κατάθεση των παραπάνω προτάσεων στο πρόσωπό σας και προς την Ελληνική Κυβέρνηση, και η αποδοχή του, θα αποτελέσει ένα σημαντικό στήριγμα του ελληνικού στοιχείου στην Χώρα του Νείλου .
Με το νέο πνεύμα που βλέπουμε να απλώνεται στην Ελλάδα, η αισιοδοξία μας για το μέλλον της Πατρίδας αλλά και της παροικίας μας καθημερινά ενισχύεται , με μία δυναμικότερη παρουσία στα σημερινά τεκταινόμενα στην Αίγυπτο.
Απόλυτα βέβαιοι για την θετικότατη συμβολή σας,
Με εξαιρετική τιμή
Ο Γ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ν.ΠΟΛΙΤΗΣ Χ. ΚΑΒΑΛΗΣ
Κοιν:
Α.Ε. κ. Ι.Α.Ζέππο – Πρέσβη της Ελλάδος στην ΑΔΑ.
κ. Αικ. Γκίνη – Γενική Πρόξενο της Ελλάδος στο Κάιρο.